记者从5月25日保山市召开的“创建市域社会治理现代化试点合格城市”专场新闻发布会上获悉:2020年4月试点工作以来,保山市立足边境实际,坚持把政治、法治、德治、自治、智治“五治融合”,走出一条多元治理方式相结合的基层善治之路。
政治引领,凝聚治理合力。突出政治引领在社会治理中的决定性、根本性作用,坚持不懈地推动习近平新时代中国特色社会主义思想进机关、进企业、进校园、进农村、进社区,扎实推进党的创新理论“飞入寻常百姓家”。市委政法委主动发挥平安建设中牵头抓总、统筹协调、督办落实等作用,形成问题联治、工作联动、平安联创的格局,把老百姓的难点痛点作为推进社会治理现代化的着力点,从人民群众“最恨、最怨、最烦”的事情抓起,持续加强作风革命、效能革命建设,常态化开展政治督察、纪律作风督查巡查,开展政法队伍教育整顿,清除顽瘴痼疾1037件,处理304人。
法治保障,强化治理定力。加快推进立法工作,颁布实施保山市《城市环境卫生管理条例》《乡村清洁条例》《文明行为促进条例》等地方法规5部,修订完善《保山市和顺古镇保护条例》。优化法律公共服务,建立“一村(居)一法律顾问”工作机制,实现市县乡村四级法律顾问全覆盖。加快推进行政复议体制、公证体制改革。优化公共法律服务,优化便民利民措施444条,为群众办实事1.6万件,打通司法为民“最后一公里”。2021年,保山市法治建设满意度测评位居全省第一。
德治教化,增强治理内力。用活滇西抗战纪念馆、龙陵松山战役遗址等红色基因库,打响杨善洲教育品牌。构建县乡村新时代文明“实践中心—实践所—实践站”三级体系,建立乡贤理事会201个、道德评议会128个。推行腾冲“党建+传统文化”的“九个一”治理模式,凝聚乡风文明、和谐共生的社会治理正能量。目前,全市共涌现出见义勇为先进英模338名;寻找全国“最美家庭”7户,省级“最美家庭”17户;有全国文明家庭2户,省级文明家庭10户,市级文明家庭20户。
自治固本,激活治理活力。推广施甸县“矛盾纠纷多元预防联调中心”做法,创新矛盾纠纷源头治理“四步法”,推行城市社区“党建+社会工作”服务实践、“1+1+N”农村末梢治理体系,全市组建社会治理服务组织118个、女子调解队530支、志愿服务队伍2516支32.6万人,实现基层治理从“为民作主”到“由民作主”的转变,全面激发基层治理活力,经验在全国有关会议上交流。
智治支撑,提升治理动力。深化“雪亮工程”示范城市建设,全市共投入4.68亿元,建成视频监控1.4万个、人脸抓拍392套、车辆卡口498套、电子围栏283套、雷达联动球47套等设备,实现城区重点区域、重要路段、重点场所视频监控全覆盖,并全部联网运用。对中心城区老旧小区,分批次实施智慧安防提升改造,创建“无发案小区(村社)”361个。对新建小区智慧安防系统改造,统一接入社会治理平台管理,建成“智慧小区”182个。
云南网记者 李建国